〈波蘭和波羅的海國家－波羅的海區域之 NATO「新冷戰鬥士」〉

1. 緒論
   波蘭和波羅的海三小國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）在 2008  年和喬治亞的「五日戰爭」，與特別是 2014 年烏克蘭事件後，便愈 發地增加對北大西洋公約組織（North  Atlantic  Treaty  Organization,  NATO）的依賴，隨後更針對各自的軍事力量進行集結整備，以應對 俄國愈發強硬之政策
2. 北約和美國對波羅的海地區同盟之支援
   該地區最近期在地緣政治和地緣經濟方面最重要之倡議，莫過 於「三海倡議」（Three Seas Initiative），其最初之原始設想乃試圖從 愛沙尼亞到克羅地亞，連接波羅的海和亞得里亞海，建立一個連結 北約與歐盟成員國的「新歐洲」地緣政治聯盟。隨後，由於保加利 亞和羅馬尼亞加入，此倡議也因同時囊括了三海沿岸國家，從而形 成目前的結構
   
   作為「海間聯邦」（Intermarium）的當代摹本，此倡議目的在牽制俄羅斯的影響力，並將歐盟/北約和俄羅斯之間的國家，拉出俄羅 斯勢力範圍之外。在北約和歐盟成員國中的後共產主義國家，普遍 而言都向美國靠攏，並視北約為其安全保證。然而，從部分國家表 達強烈反俄言論、傾向在境內設置反飛道防禦系統（例如波蘭、捷 克和羅馬尼亞已經完成一部分防禦系統駐紮），和這些國家向北約提 出永久駐軍計劃可以看出，其中一些國家比其他成員國更向美國方 面靠攏。波蘭和波羅的海三國更是特別表達其附庸態度，並決心反 對俄羅斯的強硬政策。
3. 來自波羅的海區域之「新冷戰鬥士」
1. 關於「新冷戰鬥士」和俄羅斯關係之特徵，可歸納如下：
1. 不僅政治菁英採取反俄之主導地位，並且強烈支持烏克蘭 的獨立和領土完整，連公眾也抱持著相似的意見，特別是在波蘭和 波羅的海地區。
2. 願意在國防開支作出更多貢獻，贊成佈署反飛道防禦系統 且要求北約軍隊在其領土進行永久駐紮的行為，也表達了這些國家 之反俄立場以及受威脅的認知。自 2013 年以來，波羅的海國家和波 蘭的國防開支便不斷增加，尤其在 2014 年爆發烏克蘭事件後，使該 年成為 NATO 史上具里程碑意義年代的前一年
1. 波羅的海地區「新冷戰鬥士」國家比較 
   
   
   
   
3. 對能源供給路線多樣化路線的堅定追求。波蘭作為北方先 鋒，克羅埃西亞則作為南部後共產主義北約成員國的先行者；波羅 的海國家作為支持者，對於透過液化天然氣船和碼頭從挪威和美國 進口天然氣表示興趣
4. 在驅逐俄羅斯外交官（源於 2018 年 3 月 Skripal 家族遭毒 殺事件）的決定中，可見「新冷戰鬥士」和「務實派」之間有著顯 著差異，匈牙利是此規則中的例外。包括保加利亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞和奧地利（非 NATO 成員，但參與三海倡議且同時為 EU 成 員國）決定在沒有真正證據的情況下，暫不驅逐外交官，但其他後 社會主義之歐盟/北約成員國則決定立即驅逐。
4. 結論  
   波羅的海國家和波蘭都意識到其各自弱點（尤其是波羅的海國 家在安全和能源供應方面對俄羅斯處於不利地位），並因此正試圖降 低其暴露和依賴程度，同時意識到因本身缺乏資源，唯有透過相互 合作才能解決這些問題；波羅的海國家尤是如此

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介紹俄羅斯周邊小國在烏克蘭事件之後的反應