- 緒論
- 新自由主義(neoliberalism)的基本概念
- 自由主義的傳統
國際關係中的新自由主義,其基本性質是一種建構國際關係理論。此種途徑所從事的理論化工作,以實證性、解釋性重於規範性的理論為主 - 基本信念
- 個人是自利的,而最有利於使其在經濟上達到自利目的之方法,是自由市場
- 自利的個體,具有能夠計算本身利益,尋找最佳手段達成利益的理性特質,延伸到國際關係中,則是將國家也視為具有此種理性,且能在必要時採取合作行為。
- 國家之間可以形成具有一定秩序的國際社會,而國際社會與秩序的基礎,便在於主權國家之間彼此同意共同遵守的國際法和國際規則。
- 上面這些因素的共同影響之一,是18世紀德國哲學家Kant所說的國家之間的"永久和平"
他認為擁有永久和平若能實現,有賴於三個決定性條件 - 每個國家都是崇尚民主自由的共和政體
自由主義要求國家尊重個人權利與自由的具體實現 - 這些共和政體國家之間締結聯盟來奠定國際法的基礎
國際制度與規則對於主權國家的約束 - 普世而平等的世界公民權利(包括國家之間相互評論對方政治生活的言論自由,以及國家之間自由貿易的權利與由此產生的商業精神)
國家之間藉由經貿來往而建立彼此相互依賴的關係 - 新自由主義的綜合性界說
- 國際關係領域中的新自由主義,在基本架設與前提的層面上,承襲了古典自由主義對於個人本質的下列特色,將其延伸到國家層次:自由、平等、自利、理性、自願性合作
- 在經驗研究對象的層面上,新自由主義主要以國際制度、國際建制作為焦點,而不同於理念性、商業性、共和性自由主義
- 在理論的目的與功能層面上,新自由主義同時兼顧古典自由主義著重的國內層次因素,以及新現實主義著重的體系層次因素,納入解釋變項中,這也使其所要解釋的對象,同時包括了體系現象和個別的國家政策與行為
- 新自由主義內涵的新發展及評析
- 新自由制度主義
- 理論緣起與基本概念及主張
以國際制度為主要研究對象,結合了新自由主義的固有理念,以及制度主義的研究重心 - 與新現實主義的差別
- 不否認無政府狀態的存在,但認為這不必然導致國家的行為只有尋求生存與零和性互動的本質,而是包括了在利益和行為抉擇上都相互依存的其他互動類型
- 更重視國際制度
- 更重視國家本身由國際合作當中獲得的絕對利益
- 認為經濟福利與跨國性議題,是主導國家行為的首要目標和議題
- 意圖和偏好各有其獨立於能力的一面,而且會反過來決定各國對於其他國家的能力變化,是否會加以阻止或制衡
- 強調國際制度與國際建制的影響力
- 國際制度
- 拘束力
這是國際制度的核心價值所在,使得國家的行為不是完全依照權力大小與權力分配的邏輯而決定,而必須遵循一定的原則和規範 - 可預期性
由於國家的行為受到拘束,所以能預期其行為落在一定的類型與範圍中,這也使得國際合作成為可能 - 兼具正式與非正式制度
有形的正式規則、程序,與作為其基礎的非正式規範、原則都包括在內 - 議題專屬性
特定制度的效力,多半以特定的相關議題領域為限 - 國際制度在經驗世界中的內涵,主要包括三種型態
- 國際慣例
即非正式制度,其由各國遵循的規則和共同理解,是默示而非明文規定的 - 國際建制
即正式制度,具體而言就是一套明示的規則,並以一系列相關的國際慣例與規範做為制定規則的基礎 - 國際組織
指具有明確目的、官僚式組織、明文規則、成員之權利與義務之具體規定的有形組織團體,包括跨國的政府間組織以及非政府組織。 - 主要邏輯與論點
- 國際制度的功能
- 國際制度有利於行為者之間彼此表達意圖與溝通訊息
- 國際制度有利於提高行為者所提供訊息以及所作承諾的可信度
- 國際制度有利於促使合作成為行為者之間的長期穩定互動型態
- 國際制度有利於緩解單一議題中難以達成合作的僵局
- 輔助性給付side payment
指在陷入僵局的議題之外,另外尋找其他議題,由一方給予另一方補償性的實質利益,換取後者在原來議題上的讓步,這使得兩個行為者在兩個不同的議題上各有所得。 - 理論與經驗研究議程的新發展
- 國際制度的設計
由於行動的成本大小是工具理性角度的重點考量,因此國際制度在多大程度上滿足理性設計的要求十分重要 - 國際制度的法制化
判斷此種程度的標準有三 - 成員國對於遵守制度有多大的義務性
- 制度規則有多大的精確性
- 在多大程度上漿制度的詮釋、監督、執行等功能授權給一個第三方來運作
- 國際合作之利得如何分配
國際合作不僅要考慮所有行為者總體福利水準的增加,還要考慮福利如何分配的問題 - 國內政治因素的角色
在討論國內政治如何影響國際制度時,多數的研究問題都植基於一個假設:接受國際制度的規則束縛,事實上意味著國內行為者放棄了一部分決策權力,自動將其交給超國家的權威,而行為者之所以願意如何做,必然是因為這樣做符合其重要利益 - 國際制度本身的變遷
- 多層次治理
- 與其他主要典範融合的發展趨勢
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