2021年6月17日 星期四

《政治學》〈政黨與政黨制度〉游清鑫

  《政治學》,吳重禮等著,陳義彥主編,台北市:五南出版社,2016

  1. 前言
  2. 政黨之緣起、定義與功能
    1. 政黨定義
      1. 廣義多強調政黨的規範性意義,指出政黨的存在必須要有一個特定的政治理念。而狹義多強調以取得權力為目標
    2. 政黨功能
      1. 匯集並表達社會上各團體的利益
      2. 對市民參與提供機會與管道
      3. 向一般大眾宣導政黨主張
      4. 甄補並訓練政治領袖
      5. 在選舉時提供選民相關的選舉資訊與對候選人的競選提供協助
      6. 擔負政府各部門的溝通者等角色
  3. 政黨之組織架構
    1. Duverger指出政黨組織有四種基本要素
      1. 核心分子(caucus)
        政黨較高的決策層級,通常由政黨領袖與其他主要幹部組成
      2. 分布(branch)
        政黨的地方組織,除了執行政黨中央所交付之任務,也執行政黨日常工作
      3. 黨支部(cell)
        政黨最小的組織單位,通常存在於各種職場機構與社會團體當中,主要任務在於協助政黨政策受到支持與執行
      4. 民兵組織(militia)
        確保政黨的政策受到貫徹,甚至使用武力,常見於法西斯之中
  4. 政黨之社會基礎
    1. 社會分歧觀點-Lipset與Rokkan
      兩位學者主張政黨主要是社會衝突下的產物,在歷史上因為民族革命與工業革命的發展,而產生了國家與教會、中央與邊隨、農業與工業、工人與擁有者,四種主要的社會分歧,而政黨則是為了解決這些社會分歧而存在,並進而依據此一社會分歧而發展
  5. 政黨與選舉過程
  6. 政黨與政府組成
    1. 最小獲勝聯盟minimal winning coalition
    2. 少數政府minority government
      在某些決策中心在委員會的國家常見
    3. 超量聯合政府oversized coalitional government
      如該國政治情勢強調共識,則容易出現
    4. 大聯合政府grand coalitional government
      常見於重大事故之時
  7. 政黨體系之分類
    1. Laakso與Taagepera
      1. 有效政黨數effective of number of parties
        N=1/∑Pi^2
        N:有效政黨數
        Pi:某一政黨得票率
    2. Sartori
      1. 相關性判準criteria of relevance
        1. 該政黨是否具有聯盟的潛能
        2. 該政黨是否具有勒索的潛能
      2. 政黨體系分類
        1. 一黨制one party
          只容許一個政黨存在,其餘禁止
        2. 霸權式一黨制 hegemonic party
          一個強大執政黨之外,尚存在其餘小黨,但不被允許挑戰執政黨
        3. 優勢一黨制 predominant party
          法律制度提供了其他政黨挑戰的機會,但實際上沒有機會取代成功
        4. 兩黨制 two party
          存有兩大政黨相互取得政權
        5. 有限(溫和)多黨制 limited pluralism
          3-5個相關性政黨,但彼此之間意識形態差異不大,其差異僅限於政策主張
        6. 極度多黨制extreme pluralism
          5個以上政黨,彼此之間意識形態差異大,選舉競爭上傾向離心競爭
        7. 粉碎(原子化)多黨制atomized pluralism
          沒有一個政黨可以單獨影響政治體系,各個政黨目標在於爭取一部份選民支持,而非多數
  8. 政黨體系之持續與變遷
  9. 台灣之政黨與政黨體系
  10. 結論

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