《政治學》,吳重禮等著,陳義彥主編,台北市:五南出版社,2016
- 導論
- 政治經濟學的定義
- 經濟影響政治
如Karl Marx認為經濟的下層結構會決定政治的上層結構 - 政治影響經濟
如發展型國家論主張利用威權國家的力量來促進國家的經濟發展 - 政治與經濟因素相互影響
如一個強有力的國家主導經濟發展,從農業社會轉變成工業社會,新興的工業資本家反過來會影響政府的發展策略,進一步導致農業的衰退和工業的發展 - 政治與經濟無關
如自由主義學派的經濟學家主張讓市場的機制決定經濟活動,反對政府不當的干預 - 用經濟學的方法來研究政治現象
嚴謹的量化統計,可以使政治理論更為精密,如公共抉擇理論、經濟計量模型 - 當前研究的兩個重心:市場失靈和創造市場
- 主要的政治經濟學理論
- 自由經濟學派
- 古典學派classical economics
- Adam Smith
認為人都是利己的動物,會使用理性的方法,為自己轉取最大利潤。一個自由的市場,可以幫助人們進行正確的交易行為,使得人盡其才、物盡其用,全民財富增加。國家自然富強 - Ricardo
承繼Smith,並帶入比較利益的概念,意指一個國家應該提倡本國比較專長的產業,而不是甚麼產業都做 - 新古典學派neoclassical economics
- Alfred Marshall
與Smith不同的地方,主要是研究方法的改進,使用更精密數學量化的方法,如邊際成本和邊際效益的計算,探討市場均衡的穩定性。他們不處理政治的因素,認為政府唯一需要扮演經濟角色的時候,是市場失靈的時候 - 凱因斯學派Keynesian school
認為政府應該扮演積極的經濟角色,尤其是在市場失靈、經濟不景氣的時候。並主張政府這個時候可以降低利率以鼓勵資本家借錢投資,同時擴大政府的公共支出以鼓勵消費。為了保護本國產業的復甦,對於進口的商品可以採取適度的抵制,或者協助出口商搶奪外國的市場。
對於刺激景氣有短暫的效果,但是長期而言,反而造成國家財政赤字、通膨和貿易戰爭等弊病 - 貨幣學派 Monetary
- Milton Friedman
以新古典學派的理論為基礎,認為政府對於市場的干預愈少愈好。政府的責任是要維持交易秩序和總體經濟的均衡。他認為大部分的經濟不景氣,是因為政府浪費錢在不必要的公共支出上,造成通膨、與民爭利,扭曲的市場價格。因此,要恢復市場的機能,政府需要設法使得財政平衡 - 現代化理論
認為國家在政治上採取民主政治,在經濟上引進高科技產業,並且吸引外資,在教育上強調科技知識和企業精神,在文化上鼓吹資本主義價值和國際觀,在社會上則走向開放、分工和成立專業團體,這些國家的經濟就可以快速且持久地發展 - 缺點
- 以西方國家發展經驗為標準的發展策略,忽略了不同文化之間的差異和民族自尊,使得第三世界國家,尤其是曾被殖民的國家,對該理論產生民族主義式的反彈
- 現代化理論忽略了國家在現代化中所能夠扮演的角色,也低估了反對現代化的本土政治勢力
- 沒有提到如何將西方的政治、經濟、社會制度本土化
- 馬克思理論
馬克思理論是一種階級結構分析法,在任何一個資本主義社會中,可以簡單地分為資本家階級和勞工階級。他們因為生活在特定的結構中,就一定有特定的階級利益,並且會從事特定的階級行為,以保障或擴展他們的階級利益
其優點在於強調經濟平等和維持人們基本需要的重要性 - 缺點
- 國家資本主義體系的存在,在可見的將來是一個不可改變的事實
一個國家若不能適應,將會陷入貧窮的困境 - 低估了資本主義成長的可能
經濟發展本身就可以創造新的消費能力和習慣,而提供資本累積和再投資的管道,資本主義因而可以不斷再生 - 馬克思主義支持者把開發中國家的經濟衰退,一味地歸罪在工業國家之上,而不檢討開發中國家本身的問題
- 馬克思主義支持者目前無法提出和平、有效的經濟發展方案
- 發展國家論
發展國家論認為促成亞洲國家經濟奇蹟的原因,主要是因為他們都具有一個政治自主和國家能力的發展國家。並且,為了提升本國產業的競爭能力,政府有時可以短暫地違反市場定律,以低利率貸款、建設工業區、壓低工資、政商合作技術研發,和各種政府政策來干預市場。這些都有助於創造市場,不斷提升本國工業水準 - 政治自主
指行政機關在推行國家經濟發展策略的時候,不受到立法機關和社會利益團體的控制 - 國家能力
指行政機關的政治領袖重視經濟發展,行政官僚具有專業能力,政府經濟部門組織健全,經濟規劃單位位高權重,經濟決策集權於中央,以及對於社會團體有強力的控制 - 統合主義
認為重要的行為者,是具有單一性、階層性、功能分化和國家認可的統合式公會
在統合主義的體制下,當資本家要向政府提供政策建言時,他們必須先在自己的產業公會中,協調彼此的意見,討論出對於整體產業有利的方案。然後藉由下級與上級公會的協商,以及不同產業公會之間的協商,最後歸納出對於所有相關產業都有利的折衷方案。然後才將此一方案提交政府,與政府官員協商最後細節。勞工方面亦同。 - 國際政治經濟學
- 國際政治經濟學的發展
- 功能主義functionalism
試圖說明1950和1960年代歐洲經濟快速整合的過程。從簡單的跨國煤鐵產銷合作,藉著溢出效果,促成交通、運輸、重工業等產業的跨國經濟合作,以及歐洲共同市場的出現 - 新功能主義neo-functionalism
認為經濟的整合有助於歐洲政治聯盟的出現,但是同時也要考慮到政治的自主性。如果沒有政治領袖共同努力推動的話,經濟的整合不一定會導致政府的整合 - 互賴理論interdependence theory
強調國際經貿合作的益處,認為大國之間以及大國與小國之間,可以藉著建立一些國際合作機制,讓所有的國家都獲得經貿合作的利益,並且減少國家與國家之間的貿易衝突 - 國際建制international regimes
國際建制是由一組原則、規範、法條和決策程序所構成的國際合作機制。
國際建制通常會有一個核心的國際組織,根據原則和規範去制定法條和決策程序,來促進和約束成員國的行為 - 理論與主要議題
- 經濟外交economics statecraft
- 以經濟學方法研究政治議題
經濟學模型是使用座標圖和相關曲線來描述政治現象 - 政治經濟學與民主價值
- 第三條路線-Anthony Giddens
該路線試圖在社會民主主義與新自由主義之間取得平衡
其核心主張是,政府應該與市民團體共同制定和執行國家的政策,從最基礎的個人價值重建到國家總體經濟社會政策的重建,一起積極涉入市場和社會活動
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