2021年1月21日 星期四

〈評米爾斯海默對台灣未來的看法〉康培莊 John F. Copper

  1. 美國知名期刊《國家利益》(National Interest)在 2014 年的 3/4 月號 中,刊載一篇題為「向台灣說再見」(Say Goodbye to Taiwan)的文章。在 這篇文章當中,作者(同時也是當代攻勢現實主義大師)米爾斯海默(John Mearsheimer)主張台灣未來將難以避免被中國大陸吸收的命運
  2. 有幾個理由讓我們相信其理論或 許不適用
    1. 攻勢現實主義只是現實主義學派的一支
      現實主義有其它的分支,例如古典現實主義、守勢現實主義及其它 等。若採取現實主義的其它類型,則不一定會得到米爾斯海默所主張的結局,在國際關係理論中還有許多反對或反駁現實主義的途徑,這些 理論對台灣的情形都有其自我見解
    2. 我們必須思考「台灣的命運掌握在美國手中」的假設
      我們可說歐巴馬政府的「面向亞洲」(pivot to Asia)政策 試圖在亞洲建立由美國所主導的權力平衡,目的在遏止中國崛起。對多數 的國際關係研究者而言,權力平衡是現實主義思維的分支或理性的延伸性 概念。然而,美國並未以平衡的方式落實「面向亞洲」政策;美國與中國 的關係比單純的權力平衡更重要。因此,所謂「面向」政策似乎只是一種 影響中國或恐嚇北京的作為。相反地,在嘗試過平衡(或再平衡)政策後, 華盛頓似乎拒絕再繼續執行,或至少就歐巴馬政府而言,其重要性已減 少。無論如何,我們不清楚美國的「面向亞洲」政策是否包括保護台灣在 內,至少歐巴馬政府並未就此發言,其行為亦難以解讀
    3. 不僅亞洲國家普遍不接受權力平衡和現實主義,美國的外交政策制定者亦對兩者發出質疑
      相較西方思想家以十九世紀的歐洲做為參考架構,亞洲人或許並不將 世界視為一場零和競賽。在十九世紀的歐洲,軍事力量是衡量國家影響力 的指標,也是迄今為止西方國際體系的內涵。亞洲人更強調經濟力量,並 認為國與國之間的關係不僅止於軍事實力。非零和的經濟關係較重要,因 此亞洲國家之間的互動可以、也應該是雙贏
      歐巴馬政府在「面向」 政策中加入經濟層面,納入跨太平洋戰略經濟夥伴協議(Trans-Pacific Partnership, TPP)。然而,在美國政治當中,TPP 的進度並不順遂。在民主 黨人須對其工會支持者和環保人士言聽計從的同時,部份共和黨人也不願 支持一個談判不透明的協議,除此之外,後者也不認為歐巴馬總統有誠意 在協議中談任何重要議題,更何況他逐漸進入「跛鴨期」。無論如何,美 國近期改變了它對於台灣加入 TPP 的立場。此舉暗示將台灣排除在中國的 勢力範圍外,對美國可能有利(甚至是重要利益)
    4. 我們必須反問,中國是否理解並支持現實主義理論
      由於北京遵循一種較傳統或嚴謹的主權觀,或許讓我們認為,中國領 導人信奉著現實主義。在某種程度上,中國領導人確實是現實主義者。但 是就許多面向而言,中國也擁有一種不同的世界觀
      中國當然相信持續的經濟成長並透過經濟力量統治世界,是增加其影 響力和國際形象的最佳政策選項,尤其是透過對外投資和援助,並促成「條 條大道(以及鐵路、管線等)通北京」(all roads that lead to Beijing)的情 形
      中國領導人認為,當中國開始支配亞洲(和世界)經濟時,台灣將想 要成為中國的一部份。此舉將是一個明智選擇。由於北京「以經圍政」的 政策沒有限期,因此我們可以這麼說,相較米爾斯海默的攻勢現實主義所 暗示的,台灣的未來並非絕對或明定的。從某個角度來說,台灣選擇加入 中華邦聯或聯邦是有可能的;其中,台灣可能保留或喪失主權,或者擁有 有限或有條件式的主權,總之經濟和政治主權可被分開。未來中國可能將 焦點更多地轉向其內部問題(而擱置台灣問題),相對地,台灣或許希望 有條件式、附帶逃脫條款、或漸進式地成為中國的一部份。可能的情形與 選項非常多


我覺得這篇文章有哪些重點?或是我的心得?
作者想要主張米爾斯海默的理論不適用,第一點說攻勢現實主義以外的可能會有其他結果,但沒有提出,第二點台灣的命運在美國手中,如果不是那會在誰的手中,台灣?中國?僅僅討論美國的亞洲政策,連台灣都沒怎麼提到,第三點從經濟層面來討論,(這邊還沒看米爾斯海默那篇,不知道他有沒有提到經濟實力),第四點米爾斯海默說台灣會被中國吸收,但這一節又說米爾斯海默說台灣的未來並非絕對的,所以是會不會被吸收拉?反正作者說會被吸收拉

總結,看起來是要反駁米爾斯海默的台灣被吸收說,但實際是贊成台灣被吸收說,並著重在經濟層面上的吸收

沒有留言:

張貼留言