- 從The Oxford Handbook of Political Economy談起
- 後現代政治經濟體的特性
- 全球化（globalization）：國家間與國家內
在全球化時代，國家與國家之間愈來愈多互動，國家內 的各種制度也愈來愈受到外國的經濟、政治、文化的影響，這是一個不 會停止的趨勢。任何一個要在全球化之下生存的制度體系，必定要有調適能力。而 這個能力要從建立一個調適的次制度（sub-institution of adaptation）開 始，才能有效與持續的回應全球化的挑戰 - 數位化（digitization）：資訊爆炸與快速移動
現在資訊爆炸、移動迅速、世界同步的數位化，加速了全球化的腳 步。問題是資訊的成長是無限的，但是人們擷取資訊的能力是有限的。 這不只是因為我們無法很快的過濾上百萬條的相關資訊，而需要仰賴資 訊管理公司所設計的資訊過濾程式。更因為我們所依靠的資訊軟硬體設 備，其質量都受到政治、經濟、社會環境的影響
因此，如 何建立起一套能夠有效處理資訊的制度（包括軟體和硬體），成為後現 代政治經濟體的一大挑戰。 - 現代與後現代議題（post-modern issues）的糾纏：金
融、性別、族群、宗教、環保（核心問題）
在眾多後現代議題當中，環保似乎是核心議題，如果環保沒處理 好，導致全球毀滅性的天然災害，其他的現代或後現代議題就都不必談 了。制度上的挑戰是，環保是一個「公共財」的問題，要建立提供這個 公共財的制度，比一般的私有財困難的多。它不但有「搭便車」（free ride）的問題，更因為它的擴散效果，需要各種層次的制度之間，做充分 的協調，建立一個「多中心的管制制度」（polycentric governance） - 反分殊化（de-differentiation）：議題與功能的連結
到了後現代時代，人們認識到議題彼此是互相牽連的，也期望一個 制度能夠提供「反分殊化」（de-differentiation）的產品或服務
後現代 的制度必須強調一個制度除了要有專業能力以外，還要發展能夠同時處 理多種相關議題的能力，尤其是發展制度與制度之間的協調程序，從多 面向和多制度的角度去處理議題。 - 自我表現化（self-expression）：自主與選擇
近二十年來數位網路化所帶來的影響，不論 是住在西方國家的，或是住在開發中國家的現代人和後現代人，都越來 越喜歡表現自我，也有能力表現自我，例如個人部落格以及網路小說等
自我表現的持續增長，促進了後現代各種「認同」政治的擴展，包 括社區、族群、國族、宗教、性別和性向運動。個人在這些認同政治 中，不只是為了群體的福祉，更是為了個人主體價值的確認。甚至連認 同的項目與內容，也是屬於個人所掌控的選項之一。 - 傳統政治經濟學的困境
- 傳統的政治經濟
學並無法提供有效的理論與分析工具
另外，1980年代以前政治經濟學研究的主題，就是政治因素如何影 響工業化，或者工業化如何影響政治發展。然而1980年代以後，金融政 治已經開始取代工業政治，成為影響經濟發展最主要的政治經濟因素 - 傳統政治經濟學以及部分的後現代政治經濟學作品，忽略了
兩者間的關連性。過去的政治經濟學似乎傾向把經濟議題與後現在議題
分開處理，後現代議題就用後現代方法來處理，並且盡量防止後現代研
究法滲入傳統政治經濟學議題中
例如，性別議題就用建構主義和後結 構理論這些相對主觀的理論來處理 - 傳統政治經濟學的價值中立，不符合後現代政治經濟體對於 價值的急迫需求與重視
- 傳統政治經濟學的寫作方式，無法滿足後現代讀者的情感需 要。
- 後現代政治經濟學的方法論
面對後現代政治經濟體的特性，後現代政治經濟學的方法論，應該 要有下列的特色： - 跨領域（interdisciplinary）
- 跨分析層次（interl e v e l ）
後現代政治經濟學的方法論需要是跨個體（micro）、中層（meso） 與總體（macro）分析層次。這是因為後現代人在個體層次有很大的轉 變，自我表現的慾望與能力加強，持續的挑戰現有的制度。總體層次有 其重要性，因為全球化對國內制度的影響而不可忽視。而中層的分析， 是個體與總體之間的連接層次，一方面可以觀察不同層次因素之間的互 動關係。另一方面也可以檢驗總體與個體理論的適用性 - 價 值 判 斷 （ v a l u e j u d g m e n t ）
傳統政治經濟學一方 面受到馬克斯主義的影響，另一方面受到自由主義的影響可能更大，在 研究過程中似乎盡量避免價值的判斷，而只專注在解釋事件的發生、制 度如何反映不同的利益團體、或者各種現象之間的邏輯性。這類分析的 結果，反而常常不是價值中立，而是彰顯經濟價值的重要性（賺錢極大 化、經濟效率與效果高於其他民主、社會、與人文價值） - 政策建 議 （ policy recommendations）
- 說故事（story-telling）
敘事研究法的優點有很多：它可以更豐富的呈現研究對象 的特性，而不受到研究者先入為主理論架構的限制；它重視被研究現象 的質性，而不是刻意製造的量化指標；它能夠從研究對象的敘事中，反 應當時當地社會的權力與合法性結構，也可以凸顯對於霸權文化與權力 結構的挑戰；最後，它使得研究成果的呈現，生動有趣；畢竟，很少人 不喜歡聽故事 - 新制度論（new
institutionalism）
新制度論的主要論點就是制度會影響 政治、社會、經濟行為，新制度論是跨政治學、社會學、經濟學的。它 反對理性選擇論，因為人的理性不是完全的，而是有限理性（bounded rationality）：人吸收資訊是不完全的、有限的，甚至是有系統偏差的； 人的行為或制度也是受到歷史文化因素的影響，結果可能造成行為多樣 性或是造成集體不理性 - 後現代政治經濟學的新制度論
- 一個符合後現代政治經濟體特性的新制度論，看起來似乎是一個複 雜的大工程，但不是一個不可能的任務。稍微修訂過去我所建議的新制 度論步驟，即可處理後現代政治經濟體的各種議題：
- 根據研究者的研究興趣、價值偏好，先確定被解釋項。被解 釋項需要有變異量（成功與失敗、質或量的不一樣、道德與不道德的結 果等）。
- 根據相關的理論與案例研究，找出可能的主要行動者，包括個人、團體、組織，不論是國家的、社會的、或是國際的。
- 分析每一個行動者的所擁有的權力、特性、意識型態與資 源。
- 花時間找出兩兩行動者之間的正式與非正式關係，透過訪 問、互動之記錄，就可以發現它們之間的關係是一種相互依賴、不對等 依賴、或臣屬關係
- 總結制度系統特色對於被解釋項的影響。
一個不好、不道德 現象的存在，是否因為現有的制度總體存有欺騙行為的空間，是否資訊 不對稱、監督系統不健全、是否缺乏有效的懲罰機制等 - 根據分析的結果，提出制度改革建議，由政治成本較小的制 度修正到政治成本較高的制度革命，尤其要發掘可能的雙贏Paretooptimal改革方案，分項列出，作為政治行動者的行動計畫依據
- 使用現代影音或廣告技術，裝飾研究計畫的成品，以吸引讀 者、後續的研究者、以及政治行動者的興趣。
- 兩個應用案例
- 育嬰假：為什麼目前台灣申請育嬰假的案例不如預期的
多？
在一次討論會中，性別研究的學者們討論到：根據育嬰假的規定， 懷孕婦女可以請長假，公司一定要准假。但是實施幾年以後，實際成效 不佳。本來以為懷孕的婦女會去爭取自己的權利，但是實際上請育嬰假 的婦女很少。這些學者認為主要的原因是經濟的：產婦在家沒有薪水。 所以討論是否要增加育嬰津貼，以鼓勵育嬰假的申請。 - 性別問題的確也是一種經濟問題，但不只是 個人的經濟問題，也是台灣特殊的經濟結構問題。台灣還是以中小企業 為主的經濟結構，中小企業老闆不願意容忍女性員工留職停薪，因為這 可能會威脅到企業的運作。
- 性別問題更是一種文化問題。台灣多數的宗教團體都強調相 夫教子的「婦德」，這對於從小在鄉下長大到城市裡工作的婦女，更有 極大的心理壓力
- 在育嬰假這個後現代政治經濟議題上，涉及的制度關係中的 主要行為者，至少有政府（勞委會、財政部）、企業主、女性勞工和嬰 兒。根據簡單的制度分析，如何能促成四贏的局面？我建議的方法是保 母費用退稅（抵員工個人所得稅以及企業營業稅）。台灣的企業主最不 喜歡的就是繳稅，但是最喜歡的就是想盡各種名目來退稅。多一個名目 給他，他一定充分利用，一方面不會造成資方的負擔，又可以保留員 工，何樂不為？女性員工可以保留職位以及個人的事業成就感，不會影 響升遷。表面上看起來國家稅收似乎會損失，但是實際上可以從女性員 工的所得稅、保母所得稅、和企業正常運作的營業稅收補回來。孩子也 可以得到保母和父母有品質的關愛，所以是四贏的制度
- 從發展國家論（developmental state）到發展制度論 （developmental institution）
- 綜合過去的研究，一個符合後現代政治經濟體的發展制度，可以用
下圖來表示：
- 最高政治領導人（或集體領導者）對於經
濟發展（或後現代議題），仍然需要有承諾，但是這種承諾是對於「政
治企業家」的承諾。這位政治企業家可能成功的說服最高政治領導人，
某種經濟發展策略對於領導者的政治權力穩固或擴張是有極大幫助的，
藉此將政治領導者與這個發展策略緊密的綁在一起。
這位政治企業家可 能來自民間，但是更可能來自官僚體系本身。他為了自己的理想或現實 利益（部門利益、個人升官），願意推動這個新的發展策略 - 「政治企業家」在特定議題上具有一定水準的專業知識。但是更重
要的，是她需要具有政治協調的能力
政治企業家得到最高領導人的政治支持之後，隨即 要建立一個協調的制度，協調政府相關部門、立法機構、政黨，也要協 調與國際行為者、本地資本家和其他社會行為者的相互關係。 - 「國際行為者」，是為了慎重考慮全球化對於發展制度的 影響力。一個健全的發展制度，必須要有一個以上的「次制度」處理與 國際行為者的制度關係，以及國際行為者與其他制度行為者之間的關 係
- 「社會行為者」包括工會、性別團體、環保團體等議題相關的團 體。他們所掌控的資源（人力、財力），以及他們內部、外部的政治聯 盟關係，會影響到他們與其他制度行為者的互動關係
- 「本地資本家」是任何資本主義社會的核心行動者。整個國家或社 會的發展或不發展，常常決定於他們的意識型態和集體行動
- 後現代新制度論的發展
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介紹後現代政治經濟學
我覺得這篇文章有哪些重點?或是我的心得?
看起來跟後行為政治學有點像
