- 前言
- 最外層防護--疫苗
- 第二層防護--邊境管制
- 機場管制
當從機場入境的旅客來自高感染率的國家時,為了不讓國外疫情透過旅 客向國內蔓延;此時有對旅客實施入境管制之必要。目前各國入境管制五花 八門,但大致上可分為三種:第一種入境篩檢+隔離檢疫(如中國);第二種入境 不篩檢但須隔離檢疫(如台灣);第三種入境需篩檢但不需隔離檢疫。這三種 管制法中很顯然以第三種之管制成本最低
在機場管制的最基本要求就是『a.飛機上戴口罩及護目鏡(避 免機上全聚感染)、b.入境時進行篩檢、c,入境後遵守防疫規定隨時戴口罩及 維持社交距離、d入境後第四天第七天第十四天進行追蹤篩檢』 - 公路管制
在入境關卡處 設置快篩站,其餘管制方法可比照機場管制 - 鐵路管制
如果入境旅客是搭乘地鐵穿越多國後再入境,則快篩之標準應以所經過 國家中感染率最高者為標準,而地鐵車廂是一個標準的群聚感染空間,所以 旅客一定要全程配戴口罩甚至護目鏡,除了應設法在車廂內加裝空氣過濾系 統外(出風口在上,吸風口在下,以加速飛沫沉降),其餘入境管制方法也可 比照機場管制。 - 海港管制
由於郵輪、貨輪、軍艦及遠洋漁船等,算是一種密閉空間 ,乘客及船員 長期待在這個密閉空間,在船上爆發群聚感染之風險相當高。因此,入境管 制之方法應該篩檢並加上至少四天的隔離檢疫;且不應在原船上進行隔離檢 疫,否則反而容易增加群聚感染風險,例如鑽石公主號事件及台灣磐石號事 件。 - 河水海水定期檢測
- 農牧產品進口之檢驗
- 第三層防護--城市管制(封城或發布緊急事態)
如果本 國境內某些城市的感染率遠高於其他地區,則為了防止高感染區的病毒進入 低感染區,此時就出現了所謂封城(如武漢及紐約)及發布緊急事態(如東京都) 的政策
施行時機(僅供參考):當每日新增確診率達十萬分之一以上時可以考 慮發布緊急事態(如日本),當每日新增確診達率達四百分之一至千分之一時 可以考慮封城(例如: 義大利、武漢 ) - 日本的緊急事態宣言內容
- 在「緊急事態宣言」範圍內的地方行政首長可以要求:
- 排除工作或購買日常生活必需品,民眾應「自我約束」不重要、不緊急的 外出活動。
- 暫時關閉學校、保育所等機構。
- 要求或限制舉辦會聚集大規模人數的活動,或要求關閉樓地板面積超過 1,000平方公尺的電影院、百貨公司、博物館等休閒娛樂場所。
- 向業者(生產、物流和銷售端)徵收指定醫藥品或食品。
- 要求鐵路公司或日本郵政協助運送緊急物資。
- 徵收土地或建物,作為臨時醫療機構(野戰醫院)
- 在實施封城時,政府則可以參考下列六點進行疫情防控
- 進出城市之管制:此時民眾由被管制(高感染率)的城市進入其他城市時, 其管制法應比照邊境管制的做法---例如越南是對所有旅客逐一量體溫甚 至篩檢
- 居家令或限制市民作息:在用盡各類防疫手段後疫情仍然失控之城市, 政府可以用命令限制市民全體返家隔離,禁止不必要之外出。若疫情尚未 達到失控之程度,則僅需規定出門強 制戴口罩並限制夜間活動及管制各 類群聚活動(如關閉學校、餐廳及娛樂場所)。
- 集中全國醫療資源協助檢疫及診療。
- 設置野戰醫院(方艙醫院) 將輕症患者隔離於人群之外。
- 地毯式消毒:可依據財務狀況再決定是否消毒,如果要消毒建議遊城市周 圍往市中心消毒,並加強醫院及大眾運輸工具之消毒。
- 建立產業泡泡:在武漢封城期間並非所有活動都停擺,例如:新建醫院工 程之工人、配送食物之快遞員及醫護人員的通勤;在日本宣布緊急事態期 間也沒有對市民活動作太多限制 。因此,縱使在封城期間,各工業區或 單一工廠仍然可以自己組成一個獨立的產業泡泡。也就是在一個高污染 的城市中,透過普篩及消毒建立一個乾淨且隔絕汙染的空間(產業泡泡); 並讓員工在這個泡泡中 進行食衣住行及生產的活動,直至封城令解除
- 封城時期政府應善用汙水檢測、普篩及每日新增確診資料;快速篩查出高 感染率的區域,並施以小區域隔離,其餘低感染率的區域,則可以再全面 消毒後解封。
- 第四層防護--小區域封鎖
小區域封鎖(如封院及遊艇隔離)的意義是,當本國高感染區域僅侷限在 某一小範圍內時,只需對這塊小區域進行封鎖即可,而不需要全城封鎖;而 其參考之發動條件應為單日新增感染達四百分之一以上時始可發動 - 可在封城期間再建立第二層封鎖
必要時防疫中心也可以在封鎖的城市內,建立第二層封鎖;例如成功壓 制武漢疫情的方艙醫院在性質上也是一種小區域封鎖,算是當時武漢封城中 的第二層封鎖。同理,火神山醫院也算是第二層封鎖;但是在火神山醫院內 還有第三層封鎖,每個獨立病房或負壓病房都算是第三層封鎖,所以進入這 些病房都需先通過兩道門的管制。這種層層封鎖的措施將會是影響疫情控制 成敗的重要因素 - 尚未實施封城時的小區域封鎖
小區域封鎖應避免將健康之人與疑似病患一起隔離 - 被動性的封鎖
- 監獄及難民營
- 正在海上航行的郵輪及軍艦
- 第五層防護--八大群聚場合管制
病毒大致上只能經由幾個方向入侵人體,第一是鼻子,第二是嘴巴最後才是眼睛 - 營業前全面消毒
在一般人的概念裡,「群聚場所」顧名思義當然是指高度污染的場所; 然而,由於『群聚』會使「人與物」之間接觸頻率增加;所以若要降低感染 機率,就不得不設法降低群聚場所內之汙染程度 - 工作人員戴護目鏡或防護面罩
- 護目鏡在台灣對疫情的影響:
- 護目鏡在南韓對疫情的影響:
- 護目鏡對新冠疫情的影響:
- 全員戴口罩
- 入口處量體溫
- 入口處聞醋
- 入口處乾洗手
- 營業場所內維持社交距離
- 娛樂場所戴防護面罩或天龍人頭盔
- 最內層防護--個人防疫規定
- 個人防疫
- 以居家防護
- 派對聚會防務
- 疫情指揮體系之建構
- 評論第一波疫情中各經濟體的表現
- 中國
- 日本
- 南韓
- 越南
- 新加坡
- 台灣
- 德國
- 結語
- 本文在邊境管制法上 新增了河水海水檢測及進口農漁牧產品檢測。事實 上筆者早在2020年2月初就已經提過類似主張,但真正能落實這些主張的似 乎只有中國跟新加坡。
- 在封城措施中,利用『封閉群體』的概念,新增了產業泡泡這種防控手段
- 在群聚場合管制中,將宿舍、軍艦及郵輪納入管制;並新增『聞醋』及 『天龍人頭盔』等防控手段,以備不時之需
- 在個人防護中,於『戴口罩、戴護目鏡、保持距離及量體溫』之外新增 『少生食』之項目;並提出私人場所(例如住宅)之防疫方法
覺得這篇文章想要討論什麼?
討論如何防控武漢肺炎
我覺得這篇文章有哪些重點?或是我的心得?
看起來像社論,不太像論文,資料也太多手了八,沒個原文的
也太強調個人防控了,行政制度的調控、疫調之類的完全沒提到,基本還是在以境外阻隔為中心在討論,而不討論一旦進到社區,如何篩出來等方式
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