民窮財匱與武帝末年及昭宣時代的復興工作(薩孟武)--中國政治社會史第三章第五節之筆記

說實在，這標題真長

這篇從漢朝既有的稅收制度說起，到因應武帝對外征戰所需的錢財而制定的策略。

漢代的四種租稅方式

1. 財產稅
1. 田稅
   簡言之，有田就交錢
   高祖、惠帝--取1/15
   文帝、景帝--取1/30
2. 訾算
   如果只對於農民收田稅，對於資產階級有點不公平呢~
   所以對於那些沒繳田租的人，就採用訾算，總體比田租多，是因為輕商重農政策
   
2. 人頭稅
1. 算賦
   不論男女，從15到56歲，交錢
   奴隸(通常是奴隸的主人要付錢，為的是減緩奴隸的現象)與商人(賤商政策)加倍
2. 口錢
   不論男女，從7到14歲，交錢
   沒有勞動力的小孩也要課稅，對貧民來說很不利呢~
   (第三點的"獻賦"看得不是很懂，不知道是不是通關費啊?就是打點關口守衛的那種?)
3. 免役稅
   當時的人從23歲開始當兵，先服兩年的兵役，再來每年一個月當到56歲，如果你不想當兵，就花錢給政府請人代替。
   
4. 戶稅
   有點類似現在的土地稅，我的理解是這土地是掛你名下，就跟你收錢，不掛你名下，就不跟你收錢

針對財政不足的解決策略

1. 節約運動
   為了在戰時降低物價，所以朝廷決心提倡節約，但平民本來就因為很窮而不得不節約
   而有錢人受到限制，只好把錢花在投資上，也就是買土地，反而加劇土地集中
   於是，朝廷提出有錢人不能買土地，但這樣更慘，農民往往只能靠賣土地賺錢，現在只能靠借錢維生，貧富差距反而加大，流民也增加
   
2. 獻金運動
   靠有錢人捐錢，當然平民沒那個錢捐錢，於是朝廷獎勵有錢人捐錢，但終究只是暫時挽救而已
   
3. 征收新稅
   針對有錢人收稅，用賦稅的方式強制有錢人吐錢，但對有錢人收越多錢，有錢人就會對平民更不客氣，反而加劇平民的不滿及流民的產生。
   
   而且當時沒有經濟調查，也不知道你到底真實有多少，大家為了怕收稅，盡其所能隱報財產，而中產階級則認為，錢賺太多要被收稅，乾脆花光光，於是一堆人在花錢，而不投資，也導致國民經濟的衰落。
   
4. 實行專賣
   打戰要兵器，自然要專賣
   鹽是人民的必須物，避免被商人操控，又想要抑制那些靠鹽發達的商人，也實行專賣
   在打戰的時候，糧食的供應十分重要，如果都被拿去釀酒，哪就不好了，所以酒也要專賣
   以上，實施鹽鐵酒專賣
   
5. 發行皮幣
   皮幣不流通市面，只通用於朝廷，而其實這只是另類向大臣及宗室們拿錢
   
6. 鬻爵賣官
   雖然有很多有錢人買官買爵，但政府其實很輕視它們，所以對於政策並不會造成很大的影響。
   值得注意的是，由於爵位可以不用當兵，一堆人藉著買官來逃兵，導致徵招的士兵減少

武帝晚年

透過輕搖薄役與使用趙過代田法，增加人口數與讓流民回歸鄉里，國家財政才漸漸充足。